Ano ang pagpapahalaga sa kapaligiran?
Mga presyo ng pagtatasa ng kapaligiran natural na kapital, na maaaring magdala ng mga pakinabang at problema
Ang na-edit at na-resize na larawan ni Michele Henderson ay available sa Unsplash
Nasanay ang sangkatauhan na gamitin ang likas na yaman nang ligaw hanggang sa napagtanto nito na ang mga ito ay may hangganan. Sa mga kaso ng krisis sa likas na yaman, ang mga epekto ay nararamdaman ng lahat, gaya ng karaniwan sa mga panahon ng tagtuyot. Sa Brazil, ang tagtuyot ay lumilikha ng kakulangan sa enerhiya, dahil ang mga hydroelectric na halaman ang pangunahing pinagkukunan ng enerhiya sa bansa, na nagiging sanhi ng produktibong pagkalugi sa mga kumpanya at pagbawas sa pamamahagi ng tubig sa populasyon. Mayroon kaming ilang mga halimbawa kung paano tayo naaapektuhan ng kalikasan at hindi ito naroroon magpakailanman na nagbibigay sa atin ng mga serbisyo sa ecosystem kung magpapatuloy tayo sa isang walang kabuluhang modelo ng ekonomiya, kaya kinakailangang pag-isipang muli ang paraan ng pakikitungo ng mga kumpanya at tao sa mga likas na yaman. Habang tayo ay nabubuhay sa isang lipunan kung saan napakahalaga ng kapital, nilikha ang isang pangitain na sumusubok na ipasok ang kalikasan sa kontekstong ito sa pamamagitan ng konsepto ng natural na kapital.
- Ano ang mga serbisyo ng ecosystem? Intindihin
Ano ang likas na kapital?
Ang likas na kapital ay ang stock ng mga likas na yaman (tubig, hangin, lupa, halaman, atbp.) na gumagawa ng daloy ng mga kalakal at serbisyo sa mga tao sa pamamagitan ng mga serbisyo ng ecosystem. Ayon sa ilang mga pananaw, mayroong iba't ibang anyo ng kapital, tulad ng kultural, pinansiyal, intelektwal na kapital, bukod sa iba pa (ang iba pang mga pananaw ay mas mahigpit sa pagkakalapat ng konsepto)... Ngunit ito ay likas na kapital na sumusuporta sa lahat ng iba pa. .
Ang pangangalaga sa likas na kapital ay mahalaga; naunawaan na ng sangkatauhan ang relasyong ito ng pag-asa sa isa't isa at nagsisimula nang kumilos. Ang isang instrumento na tumutulong upang mas maunawaan at mailarawan ang kahalagahan ng kalikasan ay ang pagpapahalaga sa likas na kapital.
Ano ang natural capital valuation?
Ang pagbibigay ng halaga sa hangin na ating nilalanghap o ang tubig sa mga ilog ay tila at napakahirap. Ang pagpapahalaga ng natural na kapital ay isang instrumento na sumusubok na tantyahin ang isang pang-ekonomiyang halaga o, sa madaling salita, upang mapresyo ang mga kalakal at serbisyong ibinibigay ng kalikasan.
Para dito kinakailangan na magtakda ng isang makatwirang halaga ng ekonomiya, ito ay ginagawa sa pamamagitan ng ugnayan sa pagitan ng kung ano ang kayang ibigay ng kapaligiran at ang halaga ng iba pang mga kalakal at serbisyo na mayroon na sa ekonomiya. Gamit ang pang-ekonomiyang pagtatasa ng natural na kapital posible na maiugnay ang isang halaga ng pera sa mga mapagkukunan ng kapaligiran.
Mayroong dalawang uri ng mga halaga na itinalaga sa mga serbisyo ng ecosystem: halaga ng paggamit (direkta, hindi direkta, opsyon) at halaga na hindi ginagamit. Ang kabuuan ng mga halagang ito ay tumutugma sa pang-ekonomiyang halaga ng mga mapagkukunan sa kapaligiran (Vera).
Ang halaga ng paggamit ay maaaring magkaroon ng tatlong aspeto: direktang paggamit (pag-log, visual na kagandahan, libangan); hindi direktang paggamit (pagkuha ng carbon, cycle ng tubig, polinasyon) at paggamit ng opsyon (alam na may serbisyo, alam na kung kailangan mo ito sa hinaharap, ito ay magagamit, halimbawa mga katangiang panggamot na hindi pa natuklasan sa kagubatan).
At, sa wakas, ang hindi nagagamit na halaga ang siyang nagdudulot ng kasiyahan na ang kasalukuyan at mga susunod na henerasyon ay masisiyahan sa kalikasan o na may ilang mga species o ecosystem na umiiral. Samakatuwid, ang pagpapahalaga sa ekonomiya ng isang likas na yaman ay nakabatay sa pagtukoy kung gaano kabuti o mas masahol pa ang kapakanan ng mga tao dahil sa mga pagbabago sa dami ng mga produkto at serbisyo ng ecosystem, sa pamamagitan man ng paggamit o hindi.
Mayroong ilang mga pamamaraan para sa pagpapahalaga sa kapaligiran, bawat isa ay mas angkop para sa ilang mga bagay ng pag-aaral, at nangangailangan ng iba't ibang mga pagsusuri. Halimbawa: para sa isang monetary quantification mayroong mga sumusunod na pamamaraan:
- Contingent valuation - sa pamamagitan ng mga questionnaire, ang mga tao ay nagbibigay ng halaga kung magkano ang handa nilang bayaran o bayaran para sa isang produkto o serbisyo ng natural na kapital;
- Hedonic na mga presyo - ay ang pagtatasa ng mga salik sa kapaligiran na nakakaimpluwensya sa presyo sa pamilihan - halimbawa isang bahay na matatagpuan sa isang kakahuyan na kapitbahayan;
- Mga gastos sa paglalakbay - ay ang halagang ginugol sa pagbisita sa isang lugar upang tamasahin ang kalikasan, tulad ng panahon, bayad sa pagpasok, atbp.;
- Dosis ng pagtugon - tinatrato ang kalidad ng kapaligiran bilang isang kadahilanan ng produksyon, ang mga pagbabago sa kalidad ng natural na kapital na ginamit ay nakakaapekto sa mga antas ng produksyon at, dahil dito, ang presyo ng mga produkto;
- Substitute goods market - tantiyahin ang presyo para sa pagpapalit ng isa pang umiiral sa merkado;
- Iniiwasang gastos - naghihinuha ng halaga sa mapagkukunang pangkapaligiran sa pamamagitan ng mga epektong iniiwasan sa pamamagitan ng pagpapanatili ng mga ito;
- Kontrolin ang gastos - mga gastos na kinakailangan upang mapanatili ang kalidad ng mga likas na yaman - halimbawa: isang planta ng paggamot ng tubig;
- Gastos sa pagpapalit - gastos sa pag-aayos ng pinsalang dulot;
- Oportunidad gastos - panlipunan at pang-ekonomiyang gastos ng pagpapanatili ng mapagkukunan ng kapaligiran.
Ang isa sa mga limitasyon ng pagpapahalaga ay na, sa maraming mga kaso, ang mga panlabas ay hindi lubos na nauunawaan, at nagtatapos sa hindi sumasaklaw sa lahat ng tunay na aspeto ng sitwasyon.
Halimbawa ng totoong kaso
Ang isang halimbawa ay ang paglikha at pagpapahalaga ng mga RPPN (Private Reserve of Natural Heritage) ng Fundação Grupo Boticário. Noong 2015, isang pag-aaral ang isinagawa sa aplikasyon ng economic valuation sa isa sa mga reserba nito sa Paraná. Ang pag-aaral ay isinagawa sa Conservation Unit (UC) na tinatawag na Reserva Natural Salto Morato, na may lawak na 2,253 ektarya, upang ipakita na bilang karagdagan sa mga malinaw na benepisyo sa kapaligiran, mayroon ding mga pinansiyal na benepisyo. Sa pamamagitan ng Oasis Project, na gumagamit ng pagbabayad para sa mga serbisyong pangkapaligiran (PES), naging posible na lumikha ng mga pamamaraan na nagbibigay-daan sa pagpapahalaga ng lugar.
Ang pagpapahalaga ay ginawa sa pamamagitan ng paghahambing ng dalawang sitwasyon, ang isa ay may pagkakaroon ng reserba at ang isa ay walang reserba. Ang mga parameter na nasuri at ang mga halaga na nakuha ay:- Pampublikong gamit: tumutukoy sa pagbisita sa lugar para sa lokal na ekonomiya - R$ 858,780;
- Naiwasan ang pagguho ng lupa: tumutukoy sa konserbasyon ng mga halaman upang makontrol ang pagguho at sedimentation, na kinakalkula batay sa halaga ng pag-alis ng sediment mula sa mga anyong tubig - R$ 258,873;
- Supply ng tubig: isa sa mga reserba sa lugar ang nagsusuplay sa komunidad sa ibaba ng agos, kaya ang halaga ng pagbibigay ng maiinom na tubig ay tinantiya - R$ 36,024;
- Ecological ICMS: survey ng mga kita mula sa Circulation Tax on Merchandise (ICMS) para sa Ecological area - R$ 100,100;
- Epekto ng mga lokal na kontrata at pagkuha: nauugnay sa mga gastos sa pamamahala ng lugar, mga empleyado at mga supplier - R$ 452,346;
- Edukasyong pangkapaligiran: nauugnay sa mga pamumuhunan sa mga programa sa edukasyong pangkalikasan - R$ 6,305;
- Siyentipikong pananaliksik: tumutukoy sa mga gastos sa pagsasagawa ng siyentipikong pananaliksik sa lugar - R$ 65,000;
- Pagbabawas ng mga Emisyon mula sa Deforestation at Degradation (Redd): pagtatantya ng dami ng greenhouse gases na nakuha sa kawalan ng UC - R$ 121,990;
- Carbon sequestration sa pamamagitan ng restoration: tinantyang halaga ng carbon (t/ha) sequestered - R$ 282,580;
- Avoided Livestock: Survey sa dami ng naiwasang pagbuo ng methane ng mga hayop - R$2,310;
- Kabuuan: BRL 2,184,308.00.
Bago ang paglikha ng RPPN, ang lugar na ito ay inilaan para sa agrikultura at pag-aalaga ng baka, isang pagtatantya ng kita na nabuo ay may malaking kalamangan sa pagbabago ng paggamit ng lupa. Ang pagsasaka ay bubuo ng R$ 150,000/taon, habang ang konserbasyon ng lugar ay maaaring makabuo ng R$ 666,000/taon. Sa tahasang mga benepisyo ng mga serbisyo ng ecosystem na ipinahayag sa cash, ang kahalagahan ng pag-iingat ng mga reserba ay mas mauunawaan at mabibigyan ng higit na suporta mula sa lipunan.
Ang mga puno mismo ay mayroon ding karagdagang halaga kaugnay sa mga serbisyong ibinigay, halimbawa, ang isang puno sa lungsod ay maaaring may mas mataas na halaga sa pera kaysa sa isang puno sa katutubong kagubatan. Ito ay dahil ang mga puno sa lungsod ay matatagpuan sa mas maliit na dami, na ginagawa itong mas mahalaga.
- Ang mga pakinabang ng mga puno at ang kanilang halaga
Inilapat ang pagpapahalaga sa mga kumpanya
Ang mga kumpanya ay labis na nag-aalala tungkol sa pinansyal na kapital ngunit hindi pa rin karaniwan na maunawaan o isaalang-alang ang natural na kapital. Dapat na maunawaan ng mga organisasyon na kung walang likas na kapital ay walang produksyon, kung umaasa sila sa likas na yaman ang kakulangan ay makakaapekto sa produktibidad at pananalapi ng negosyo. Samakatuwid, kinakailangang isama ang pamamahala at pagpapahalaga ng natural na kapital para sa mga kumpanyang gustong mabuhay sa hinaharap, ayon sa ilang pananaw.
Ang pagpapahalaga sa likas na kapital ay maaaring gamitin bilang kasangkapan upang wastong maglaan ng mga pamumuhunan, tumulong sa pampubliko at pribadong paggawa ng desisyon, tukuyin ang mga uri ng paggamit ng lupa, tukuyin ang mahahalagang lugar ng pangangalaga o para lamang ipakita ang halaga ng kalikasan at bawasan ang pagkasira nito. Makakatulong din sila sa paggawa ng mga desisyon para mabawasan ang mga panganib at mabawasan ang mga epekto. Ang mga hakbang na ito ay nagpapakilala sa konsepto ng berdeng ekonomiya, "isang ekonomiya na nagreresulta sa kagalingan ng tao at pagkakapantay-pantay sa lipunan, habang makabuluhang binabawasan ang mga panganib sa kapaligiran at mga kakulangan sa ekolohiya". Kaya, ang pamumuhunan sa natural na kapital ay ang batayan para sa paglago ng ekonomiya tungo sa malinis na teknolohiya at napapanatiling pag-unlad na nagreresulta sa isang hakbang upang mapagaan ang pagbabago ng klima.
Ang Cambridge University ay lumikha ng isang napaka-kagiliw-giliw na laro (sa Ingles) na nagpapakilala sa pagpapahalaga ng natural na kapital sa pamamagitan ng pagtulad sa isang kumpanya kung saan namumuhunan ka sa mga stock na nauugnay sa mga likas na yaman na iyong pinili at nasusuri ang mga nakuhang nakuha.
Ang mga kumpanya mula sa iba't ibang sektor ay dapat na lalong makisali sa pagpasok ng natural na kapital hindi lamang upang magarantiya ang produksyon nito, kundi pati na rin upang mapanatili ang isang magandang imahe at pagiging mapagkumpitensya sa merkado. Upang matulungan ang mga organisasyon na makabuo ng maaasahang impormasyon, nilikha ang Natural Capital Protocol. Nakakatulong ang protocol sa paggawa ng mas mahuhusay na desisyon kabilang ang ating pakikipag-ugnayan sa kapaligiran, mas partikular na natural na kapital. Hanggang ngayon karamihan sa mga tanong tungkol sa natural na kapital ay hindi kasama o kapag isinama ay hindi naaayon, bukas sa interpretasyon at limitado. Ang protocol ay nagbibigay ng isang standardized na balangkas para sa pagtukoy, pagsukat at pagpapahalaga sa mga epekto at dependencies na nauugnay sa natural na kapital.
Ang isa sa mga pangunahing hamon sa ekonomiya ay ang pagtukoy kung gaano karami sa isang ecosystem ang dapat gawing produkto at kung magkano ang dapat iwanang buo upang makabuo ng mga serbisyo ng ecosystem. Mas nababahala pa rin ang lipunan sa pagbuo ng mga produkto, kaya dapat nating simulan ang pag-uukol ng mga halaga at hikayatin ang pagpapahalaga ng parami nang parami upang magkaroon ng mas malinaw na pakiramdam kung gaano tayo nawawala at lumipat patungo sa isang sustainable development model. Dahil alam kung magkano ang halaga ng isang ecosystem, posibleng maglapat ng mga tool tulad ng pagbabayad para sa mga serbisyong pangkalikasan, ang PSA. Panoorin ang video sa pagpapahalaga sa mga serbisyo ng ecosystem.
Mga pagsusuri
Maraming mga kritisismo ang ginawa sa tema, ng mga organisasyon at mga kilusang panlipunan, na isinasaalang-alang ang pagpapahalaga sa natural na kapital bilang isang maling solusyon na nasa anyo ng isang berdeng kapitalismo. Sa likod ng isang teknikal na harapan, mayroong pagtanggap na ang carbon, tubig at biodiversity ay napapailalim sa paglalaan at negosasyon sa pamamagitan ng kontrata at na sila ay bumubuo ng mga bagong pandaigdigang kadena ng mga kalakal.
Ang pangunahing pagpuna na ginawa sa pagpapahalaga ng natural na kapital ay umiikot sa isyung ito at ang pagtanggi sa posibilidad na magtalaga ng mga halaga ng pera sa mga likas na kalakal. Ang mga kritiko ng ideya ng pagpapahalaga sa kapaligiran na may tradisyonal na mga mekanismo ay isinasaalang-alang ang pagpapahalaga ng natural na kapital bilang isa pang pangalan para sa tinatawag na market environmentalism.
Kapag ang mga likas na pag-aari ay pinahahalagahan sa cash, posibleng magsagawa ng mga operasyon sa kompensasyon sa kapaligiran kung saan ang isang likas na lugar o likas na yaman na nawasak ay maaaring mabayaran ng ibang mga lugar at mapagkukunan, tulad ng sa kaso ng Environmental Reserve Quotas (CRA) . Hindi ito itinuturing ng mga kritiko na makatwiran, dahil imposibleng tumpak na ihambing ang natural na halaga ng isang lokasyon sa natural na halaga ng isa pa. Ang mekanismong ito ay nakikita bilang ang pagbuo ng isang bagong merkado, kung saan ang mga proseso at produkto na ibinibigay ng kalikasan ay mga kalakal. Maging ito ay tubig at air purification, ang pagbuo ng mga sustansya ng lupa para sa agrikultura, polinasyon, ang supply ng mga input para sa biotechnology, at iba pa. Ang mga kritisismong ito ay nagtatanong sa kahusayan ng pamamaraang ito kaugnay ng pangangalaga sa kapaligiran, at tungkol sa panlipunang pagsasama.